Tras la dimisión de Santos Cerdán, el expresidente José Luis Rodríguez Zapatero se convirtió en el nuevo puente entre el PSOE y Junts. Zapatero mantuvo reuniones discretas con Carles Puigdemont en Suiza y Bruselas para salvar los Presupuestos, pero el diálogo se obstruyó. Cerdán había establecido una relación de confianza con Puigdemont desde marzo de 2023, meses antes de la investidura de Pedro Sánchez. La primera cita entre Zapatero y Puigdemont se produjo a finales de junio en Suiza, y el segundo encuentro se celebró en Bruselas en septiembre. Sin embargo, los avances fueron escasos y Puigdemont reafirmó que Junts no apoyaría los Presupuestos. El PSOE sigue inmerso en el Caso Koldo y otras filtraciones judiciales han dañado su imagen. Zapatero actúa como negociador de emergencia, pero su papel es limitado. La división en Junts entre aquellos que quieren seguir con las negociaciones y los que opinan que deberían romper con el Gobierno de Sánchez es cada vez más evidente.