El abogado general del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Dean Spielmann, considera que la Ley de Amnistía diseñada para el expresidente Carles Puigdemont vulnera la legislación comunitaria en varios puntos. La ley contraviene la obligación europea de garantizar una tutela judicial efectiva. El Partido Popular destaca que se han podido vulnerar los principios del Estado de Derecho. El abogado general dictamina que algunas disposiciones de la Ley Orgánica de Amnistía pueden ser incompatibles con el derecho comunitario, como el plazo de dos meses para dictar si la norma es aplicable en un caso. La opinión del letrado europeo no es vinculante, pero suele marcar la línea de la gran mayoría de los fallos. El TJUE ha recibido cuestiones prejudiciales relacionadas con la aplicación de la amnistía en cuatro asuntos, pero solo se han celebrado vistas para dos de ellos. El primer asunto se refiere a la responsabilidad contable del expresidente de Cataluña Carles Puigdemont y otras personas en el uso de fondos públicos para financiar el referéndum del 1 de octubre de 2017. El segundo asunto responde a la consulta remitida por la Audiencia Nacional en el caso de terrorismo atribuido a varios miembros de los Comités de Defensa de la República (CDR) para aclarar si la aplicación de la amnistía en este caso contravendría el Derecho comunitario y garantizaría la impunidad de los delitos.